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内蒙古自治区“九步工作法”推进农业政策实施

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-03-15 来源:互联网 作者:佚名 浏览次数:556

农产品产地初加工补助政策作为党中央农业政策的重要内容,实施三年来,各级农财主管部门形成了一批成熟的经验和做法。

内蒙古自治区实施补助政策三年来,累计建成6695座马铃薯储窖、351座蔬菜水果贮藏设施,新增马铃薯贮藏能力36万吨。他们总结实施的“九步工作法”,重点突出,制度严格,操作规范,效果突出,确保了补助政策的高效规范实施。

第一步:领取申请表。有建设意愿的农民专业合作社或农户到旗县产业办领取全国统一制作的《农产品产地初加工设施建设申请表》,一式三联,每座设施要填写一份申请表。

第二步:填写申请表。申请者正确填写申请表中的相关内容,包括农民个人或专业合作社信息(成立年份和合作社营业执照复印件粘在申请表反面),申请建设的设施类型、规格、申请面积、产量、理由等(产业办指导)。

第三步:乡(镇)政府审核。申请者自己或由村委会安排工作人员将《申请表》报送乡(镇)政府通过成立年份和营业执照审核,乡(镇)政府分管领导即审批人、财政所负责人即经办人签字,并加盖乡(镇)政府公章,视为“信息真实有效,同意推荐”。

第四步:旗县级农财部门审批。申请者将加盖乡(镇)政府公章的申请表,报送旗县产业办、财政局分别审批。旗县农财两部门根据申请多少、规划、产量、需求确定项目区域。审批同意后,旗县产业办和农财部门各留存一联,返还申请者一联,作为批准建设的凭据。

第五步:村委会公示(产业办第一次拍照)。乡(镇)政府推荐、旗县产业办和财政部门审批同意后,即确定为建设主体,村委会及时在项目所在村进行公示,接受群众监督。公示单一式两份,县产业办留存一份,村公示一份。完成公示七天后,旗县产业办派人员到申请者建设场地进行第一次拍照(摄像),也就是原场地认证。

第六步:产业办第一次网上信息录入。申请者拿到一联经过审核、审批盖有三个公章的申请表,待公示期满未提出异议,并经旗县产业办拍照实施场地后,即可按照县主管部门推荐的图纸开始自主施工建设。县产业办在10个工作日内网上录入完毕。但是实际操作中,旗县要看到已经动工才录入。

第七步:现场培训指导、督查(产业办第二次拍照)。申请者在自主建设过程中,乡(镇)政府要加强监管,旗县级主管部门将进行巡回督查和技术指导,适时举办实地培训,并对建设中的贮窖逐个进行第二次拍照(摄像),留存档案。

第八步:联合验收。专业合作社或农户按标准完成施工建设后,持经过批准的申请表到旗县产业办申请验收。政府责成产业办组织财政、监察、审计等部门逐窖进行联合验收,并在验收单、申请表内签字盖章。

第九步:兑现补助资金(产业办第二次网上信息录入)。联合验收合格后,村委会及时在项目所在村进行第二次公示,公示无异议,报请市、自治区主管部门复查、抽查合格后,由县产业办进行第三次拍照,并将验收信息逐窖网上录入补助政策管理信息系统。上级财政部门即可下拨专项资金,由旗县财政局、旗县产业办通过转账方式兑现合作社补助资金,通过农户“一卡通”方式兑现农户补助资金。


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